Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 18.02.2013 N 147 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования Биробиджанского муниципального района на 2013 год"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ БИРОБИДЖАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО
от 22.11.2013 № 1280, от 10.12.2013 № 1360)

В соответствии с постановлением администрации муниципального района от 08.02.2013 № 100 "Об утверждении перечня ведомственных целевых программ" и в целях развития системы образования в муниципальном образовании

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования Биробиджанского муниципального района на 2013 год".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Олейникову О.А.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
Е.И.СУХАРЕВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 18.02.2013 № 147

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ БИРОБИДЖАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО
от 22.11.2013 № 1280, от 10.12.2013 № 1360)

1. ПАСПОРТ
программы "Развитие муниципальной системы образования
Биробиджанского муниципального района на 2013 год"

Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования Биробиджанского муниципального района на 2013 год"
Основания для разработки программы
- постановление администрации муниципального района от 08.02.2013 № 100 "Об утверждении перечня ведомственных целевых программ";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р "Об утверждении плана действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы"
Заказчик программы
Администрация Биробиджанского муниципального района
Основные разработчики программы
Отдел образования администрации Биробиджанского муниципального района
Цели программы
- совершенствование прозрачной объективной системы оценки учебных достижений учащихся;
- организация летней трудовой занятости обучающихся; - развитие материально-технической базы образовательных учреждений
Основные Задачи программы
- создать благоприятные условия для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов;
- оказать материальную поддержку во временной занятости не менее 80 подросткам в возрасте 14 - 17 лет в период летних каникул;
- создать условия для предоставления общедоступного бесплатного качественного дошкольного образования в МКДОУ "Детский сад с. Найфельд"
Сроки и этапы реализации программы
2013 год
Перечень подпрограмм

Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Биробиджанского муниципального района, отдел образования
Объемы и источники финансирования программы
За счет средств местного бюджета на образование. Расходы местного бюджета:
2013 год - 127,9 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 22.11.2013 № 1280, от 10.12.2013 № 1360)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- сохранение численности учащихся, занятых трудовой деятельностью в период летних каникул;
- совершенствование работы с талантливыми детьми;
- укрепление материально-технической базы в дошкольных и общеобразовательных учреждениях

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Для обеспечения прав граждан на общедоступное и бесплатное образование, решения вопросов непрерывного дифференцированного обучения и воспитания в муниципальной сети Биробиджанского муниципального района функционирует 13 учреждений образования различных типов и видов. В том числе:
- 8 общеобразовательных учреждений;
- 4 дошкольных образовательных учреждения;
- учреждение дополнительного образования детей (центр детского творчества с двумя филиалами).
Доступность образовательных услуг дошкольных учреждений в районе обеспечивается функционированием 25 групп для детей дошкольного возраста в 9 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Охват детей общественным дошкольным воспитанием по району составляет 61% (в прошлом году - 45%).
Школы района участвуют в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования, апробируя экспериментальный учебный план, новые программы, учебники, образовательные технологии.
В общеобразовательных учреждениях младшие школьники обучаются по различным дидактическим системам и учебно-методическим комплектам, созданным на основе развивающего подхода.
Большое внимание в районе уделяется работе с мотивированными школьниками. С целью выявления талантливых детей проводятся районные конкурсы, фестивали, акции, олимпиады. Сформирован и ежегодно обновляется банк данных о талантливых детях.
С целью привлечения обучающихся к научно-исследовательской деятельности созданы научные общества на базе 5 школ, основной задачей которых является реализация дифференцированных программ поддержки и развития детей.
Введение новых федеральных государственных образовательных стандартов привело к обновлению системы оценки качества учебных и внеучебных достижений учащихся.
Основным элементом этой системы является независимая внешняя оценка учебных достижений выпускников.
В 2011/2012 учебном году в новой форме государственной итоговой аттестации приняли участие 118 выпускников 9-х классов.
Районный показатель качества знаний по математике - 21,2% (показатель по области - 28,2%).
По русскому языку качество знаний составило 62% против 55% по области.
Районный показатель качества знаний по выбранным предметам выше областного по обществознанию, биологии, географии, истории, литературе, химии.
Из предметов по выбору, сдаваемых в новой форме, 100% успеваемость показали выпускники по биологии, географии, истории, физике, информатике, химии.
Все выпускники 9-х классов получили документ государственного образца об образовании, в том числе особого образца - 4 человека.
В государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена приняли участие 94 (100%) выпускника из 6 средних школ муниципального района.
Обучающиеся сдавали ЕГЭ по 10 предметам: двум обязательным и восьми по выбору. В среднем один выпускник сдавал 3 предмета. Наиболее выбираемыми для сдачи экзамена в форме ЕГЭ стали обществознание, биология, история. Число выпускников, сдававших три и более предмета, составило 78 человек (82,9% от общего числа обучающихся 11 классов).
В экзамене по математике 100% выпускников получили балл выше минимального балла, установленного Рособрнадзором. По сравнению с прошлым годом средний балл по району снизился с 43,5 до 39.
По русскому языку выпускники школ показали результаты на уровне прошлого года: 2012 год - 53 балла, 2011 - 52,4 балла.
Наряду с положительными изменениями в системе образования есть целый ряд проблем, которые сдерживают развитие муниципальной системы образования:
- снижение общего процента качества знаний в основном звене;
- низкий уровень качества участия в областном этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников;
- недостаток образовательных событий, где школьники могут проявить себя;
- низкий охват детей во временной занятости в период летних каникул на предприятиях;
- наличие очереди в дошкольные образовательные учреждения.
Решение указанных и иных проблем, сдерживающих процессы развития образования, требует целевого финансирования расходов, обеспечивающих достижение конкретных результатов образования.

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

3.1. Цель и задачи программы.
Программа направлена на реализацию следующих целей:
- совершенствование прозрачной объективной системы оценки учебных достижений учащихся;
- создание условий для активного включения обучающихся образовательных учреждений в социально-политическую и культурную жизнь общества;
- организация летней занятости обучающихся;
- предоставление доступного качественного дошкольного образования детям дошкольного возраста.
Среди задач, обозначенных в программе развития муниципальной системы образования Биробиджанского района на 2013 год:
- организовать проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов;
- оказать материальную поддержку во временной занятости не менее 80 подросткам в возрасте 14 - 17 лет в период летних каникул;
- предоставить места в дошкольном образовательном учреждении.
Главными результатами реализации программы станут:
- рост численности учащихся, успешно завершивших общее образование, от общего числа учащихся данной возрастной группы;
- снижение доли обучающихся, оставленных на повторный курс обучения, по ступеням образования от общего количества учащихся на соответствующей ступени образования;
- повышение уровня личностного роста обучающихся;
- обеспечение дошкольников качественным дошкольным образованием.
Программа развития муниципальной системы образования Биробиджанского муниципального района на 2013 год разработана с учетом государственной политики Российской Федерации в области образования и опыта реализации предыдущей программы.
3.2. Этапы и сроки реализации программы.

Таблица 1

Этапы и сроки реализации программы

№ п/п
Наименование этапа
Период реализации
Ожидаемые результаты
1.
Государственная итоговая аттестация
Май - июнь
- рост численности учащихся, успешно завершивших общее образование, от общего числа учащихся данной возрастной группы; - снижение доли обучающихся, оставленных на повторный курс обучения, по ступеням образования от общего количества учащихся на соответствующей ступени образования
2.
Организация летней оздоровительной кампании
Июнь - сентябрь
- материальная поддержка во временной занятости не менее 80 подросткам в возрасте 14 - 17 лет в период летних каникул
3.
Укрепление материально-технической базы дошкольного образовательного учреждения
2013 год
- обеспечение дошкольников качественным дошкольным образованием

Таблица 2

4. Система программных мероприятий
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО
от 22.11.2013 № 1280)

N
п/п
Наименование программных мероприятий
Затраты, всего,
тыс. рублей
Срок реализации
Исполнители программных мероприятий
Ожидаемый результат в количественном измерении
1. Внедрение прозрачной объективной системы оценки учебных достижений обучающихся
1.1.
Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов
30,0
Май - июнь
Отдел образования
Создание необходимых организационно-технологических условий для подготовки и проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9,11 классов
2. Организация летней трудовой занятости обучающихся
2.1.
Материальная поддержка во временной занятости не менее 80 подросткам в период летних каникул на предприятиях различных форм собственности в возрасте 14 - 17 лет
97,9: МКОУ "СОШ имени И.А.Пришкольника села Валдгейм" - 15,8;
МКОУ "СОШ села Дубового" - 15,8;
МБОУ "СОШ села Птичник" - 19,9; отдел образования - 46,4
Июнь - сентябрь
Отдел образования, отдел по делам семьи и молодежи
Создание условий по обеспечению трудовой занятости обучающихся в период летних каникул; снижение социальной напряженности среди семей и детей, входящих в группу повышенного социального риска
3. Поддержка талантливой молодежи. Исключен. - Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 10.12.2013 № 1360.
4. Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений. Исключен. - Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 10.12.2013 № 1360.
Итого:
127,9

(в ред. постановления администрации муниципального образования
"Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 10.12.2013 № 1360)

5. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. постановления администрации муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО
от 10.12.2013 № 1360)

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального района. Общий объем финансирования программы составляет 127,9 тыс. руб.

Таблица 3

Структура финансирования программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Бюджет муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области
127,9
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
0
Бюджет субъекта (на условиях софинансирования)
0
Другие источники
0
ВСЕГО
127,9

6. Оценка эффективности реализации программы

Предлагаемая программа позволит обеспечить достижение поставленных целей муниципальной системы образования, будет способствовать обеспечению занятости детей, созданию условий для социально значимой деятельности, развитию их интеллектуального и творческого потенциала, мобильности, получению доступного бесплатного качественного дошкольного образования.


------------------------------------------------------------------