Распоряжение правительства ЕАО от 28.02.2013 N 49-рп "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 49-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений правительства ЕАО
от 06.06.2013 № 130-рп, от 21.03.2014 № 119-рп,
от 06.08.2014 № 270-рп, от 24.04.2015 № 141-рп)

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области" (далее - план).
2. Управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области:
- начиная с 01.10.2013 обеспечить мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области";
- при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства области - председателя комитета социальной защиты населения Кривошеева С.В.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ





УТВЕРЖДЕН
распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 28.02.2013 № 49-рп

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений правительства ЕАО
от 06.08.2014 № 270-рп, от 24.04.2015 № 141-рп)

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Целью "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" (далее - "дорожная карта") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников.
2. Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от количества и качества предоставляемых населению бесплатных медицинских услуг.
3. Повышение качества оказываемых населению бесплатных медицинских услуг невозможно обеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов. При этом одним из основных компонентов реформирования отраслей бюджетной сферы (включая здравоохранение) является оплата труда, которая рассматривается в современных условиях как эффективный инструмент управления персоналом в целях повышения качества оказываемых населению социальных услуг.
В целях привлечения в областные государственные учреждения здравоохранения квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации необходимо сформировать условия, позволяющие медицинским работникам областных государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Еврейской автономной области получить конкурентный уровень заработной платы.
Вместе с тем для установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых медицинских услуг (обеспечения предоставления медицинских услуг) необходим перевод медицинских работников на эффективный контракт.
Под эффективным контрактом в настоящем документе понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оптимальная структура системы здравоохранения и высокая эффективность работы каждого областного государственного учреждения здравоохранения являются необходимым условием создания эффективной системы здравоохранения. "Дорожная карта" предусматривает внесение соответствующих изменений в порядки оказания медицинской помощи, разработку и внедрение показателей эффективности деятельности медицинских организаций, разработку программ развития здравоохранения Еврейской автономной области, направленных на достижение целевых индикаторов государственной программы Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, с учетом заболеваемости и смертности населения.
4. Социальной эффективностью реализации "дорожной карты" является установление действенных механизмов оценки деятельности медицинских работников и соответствия уровня оплаты труда качеству труда. Таким образом, эффективный контракт призван обеспечить соответствие роста заработной платы работников повышению качества оказываемых ими государственных услуг (выполнения работ).
5. Результатом успешной реализации "дорожной карты" является выполнение целевых показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, основных показателей здоровья населения и уровня заработной платы медицинских работников организаций, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Факт 2013 год
Прогнозные значения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на текущий год и плановый период (далее - программа государственных гарантий)
%
7,3
7,1
5,9
5,7
5,6
5,5
(п. 1 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
2
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий
%
32,0
32,6
30,7
30,8
31,5
32,2
(п. 2 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
3
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий
%
1,4
2,2
2,2
2,4
2,5
2,6
(п. 3 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
4
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий
%
2,2
4,7
6,4
7,9
8,0
8,1
(п. 4 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
5
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий
%
57,1
53,5
54,8
53,2
52,4
51,6
(п. 5 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
6
Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Еврейской автономной области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Еврейской автономной области
процент
77
78
80
90
95
100
7
Доля аккредитованных специалистов
процент
-
-
-
-
20
40
8
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Еврейской автономной области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процент
187,6
173,4
158,5
159,6
200
200
9
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Еврейской автономной области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процент
87,6
81,0
79,3
86,3
100
100
10
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Еврейской автономной области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)
процент
48,7
51,0
52,4
70,5
100
100
11
Объем средств, полученных за счет реорганизации неэффективных медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения для повышения заработной платы медицинских работников
млн. руб.
-
59,4
119,1
251,3
483,9
536,3
12
Число дней работы койки в году
дней
300,1
329
331
332
332
333
13
Средняя длительность лечения больного в стационаре
дней
12,0
12,0
11,7
11,6
11,6
11,5
14
Число коек круглосуточных стационаров
количество
1606
1606
1606
1606
1599
1593
15
Число коек дневных стационаров
количество
378
392
406
419
433
446
16
из них: в амбулаториях и поликлиниках
количество
179
188
197
205
214
223
(в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
17
Паллиативные койки
количество
0
5
10
13
15
15
18
Реабилитационные койки
количество
4
15
44
44
44
44
19
Доля врачей первичного звена от общего число врачей
процент
62,8
63,0
63,3
63,5
63,8
64,0
20
Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях
процент
50,9
49,7
48,5
47,3
46,2
45,0
Основные показатели здоровья населения
21
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
65
65,7
66,3
66,8
67,4
68,0
22
Смертность (от всех причин)
на 1000 населения
14,5
14,1
14
14
13,9
13,8
23
Материнская смертность
случаев на 100 тыс. родившихся живыми
42,3
0
0
0
0
0
24
Младенческая смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
18,9
13,7
13,2
12,8
12,3
11,8
25
Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет
на 100 тыс. населения соответствующего возраста
154
152
150
147
125
118
(п. 25 в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
26
Смертность от болезней системы кровообращения
на 100 тыс. населения
775,2
755,1
735
701
682,4
660,7
27
Смертность от дорожно-транспортных происшествий
на 100 тыс. населения
11
11
10,9
10,8
10,7
10,6
28
Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)
на 100 тыс. населения
223,6
205
202,5
200
199,5
192,8
29
Смертность от туберкулеза
на 100 тыс. населения
34,2
34,1
34
33,1
29,8
26,5
30
Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез
на 100 тыс. населения
176,1
60,3
56,1
51,9
47,7
43,5
(в ред. распоряжения правительства ЕАО от 24.04.2015 № 141-рп)
31
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут
процентов
87,9
88,5
88,8
89,4
89,7
89,9

Потребность в средствах, необходимых для оплаты труда
работников областных государственных учреждений
здравоохранения в целях реализации Указа Президента
Российской Федерации № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики"

Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Фонд оплаты труда с начислениями, из них:
млн. руб.
1162,8
1181,5
1232,0
1469,4
1888,1
2090,0
предусмотренные в консолидированном бюджете Еврейской автономной области, включая дотацию из федерального бюджета и средства, полученные за счет проведения мероприятия по оптимизации
млн. руб.
317,1
313,7
317,5
371,3
463,4
503,0
за счет средств обязательного медицинского страхования, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, средств от приносящей доход деятельности
млн. руб.
845,7
867,8
914,5
1098,1
1424,7
1587,0

II. План мероприятий

N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1
Анализ соответствия структуры расходов по видам, условиям и формам оказания медицинской помощи в Еврейской автономной области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Определение и внесение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи. Представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации результатов анализа соответствия структуры расходов по видам, условиям и формам оказания медицинской помощи в Еврейской автономной области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р
2
Анализ и приведение в соответствие штатной численности персонала медицинских организаций Еврейской автономной области соответствующим порядкам оказания медицинской помощи
1 раз в полугодие
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Определение дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Еврейской автономной области порядкам оказания медицинской помощи
3
Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Еврейской автономной области порядкам оказания медицинской помощи
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Определение дефицита (избытка) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Еврейской автономной области порядкам оказания медицинской помощи
4
Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Выявление неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
5
Реализация государственной программы Еврейской автономной области "Развитие здравоохранения в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 482-пп
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Проведение реконструкции и модернизации 8 областных государственных учреждений здравоохранения, обеспечение материально-технического оснащения 12 областных государственных учреждений здравоохранения, оптимизация структуры оказания медицинской помощи, привлечение средств на повышение заработной платы медицинских работников
6
Внедрение показателей эффективности деятельности областных государственных учреждений здравоохранения (их руководителей и работников)
1 квартал 2014
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Обеспечение прозрачности показателей эффективности деятельности руководителей областных государственных учреждений здравоохранения и критериев их оценки, утвержденных приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 13.12.2013 № 336 "О стимулировании труда руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области". Создание понятной для медицинских работников системы оценки качества их труда
7
Приведение трудовых договоров руководителей областных государственных учреждений здравоохранения в соответствие с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329
в первом полугодии 2014 года, далее - постоянно с вновь принятыми руководителями
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Заключение 23 дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями областных государственных учреждений здравоохранения, или 96 процентов, и 1 трудового договора - 4 процента в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем областного государственного учреждения здравоохранения. Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями в соответствии с типовой формой трудового договора
8
Внедрение систем нормирования труда в областных государственных учреждениях здравоохранения с учетом методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504
2014
2015
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Достижение оптимального уровня загруженности медицинского персонала, усовершенствование рабочих процессов, в которых участвуют сотрудники областных государственных учреждений здравоохранения, повышение за счет этих действий качества оказания услуг
9
Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей областных государственных учреждений здравоохранения посредством представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включая представление ими сведений о доходах и имуществе, с последующим размещением их на официальном сайте органов государственной власти области
ежегодно до 30 апреля
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Размещение на официальном сайте органов государственной власти области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 23 руководителей областных государственных учреждений здравоохранения (100 процентов) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 № 72-пп, и на основании постановления губернатора от 23.09.2013 № 251. Проведение проверок достоверности и полноты представляемых сведений
10
Соблюдение областными государственными учреждениями здравоохранения уровня соотношения средней заработной платы руководителей областных государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год, установленного приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 28.02.2014 № 49-ОД
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Установление предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей областных государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников областных государственных учреждений здравоохранения на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 № 289-пп "О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений" и в соответствии с приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 28.02.2014 № 49-ОД "Об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, и средней заработный платы работников возглавляемых ими областных государственных учреждений"
11
К 2018 году обеспечить достижение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала областных государственных учреждений здравоохранения до 1:0,7 - 1:0,5
ежеквартально
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала путем ежеквартального мониторинга, оптимизация расходов на вспомогательный персонал с учетом предельной доли административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения
12
Определить предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда областных государственных учреждений здравоохранения не более 40%
ежегодно, начиная с 01.07.2014
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Оптимизация численности административно-управленческого персонала с учетом реальной потребности отрасли путем расширения профессиональных возможностей и уровня полномочий руководителей без увеличения их штатной численности. Обеспечить реализацию постановления правительства Еврейской автономной области от 04.03.2014 № 64-пп "О внесении изменений и дополнения в Положение о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 № 289-пп". Ежегодный мониторинг предельной доли расходов на оплату труда работников соответствующего персонала
13
Расчет потребности и учет при формировании бюджета области расходов на повышение заработной платы медицинских работников организаций в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы медицинских работников, а также корректировку принципов распределения средств на повышение оплаты труда определенных категорий работников сферы здравоохранения с учетом типов учреждений, видов и объемов оказываемых ими услуг. Не допустить отставания от установленных в отраслевой "дорожной карте" показателей заработной платы медицинских работников по одним категориям при превышении целевых показателей по другим категориям, предусмотрев меры по оптимизации динамики повышения заработной платы отдельных категорий работников
14
Корректировка динамики повышения заработной платы работников областных государственных учреждений здравоохранения с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей в 2017 году
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Установление в 2017 году целевого показателя в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
15
Проведение среди работников областных государственных учреждений здравоохранения разъяснительной работы по вопросам повышения их оплаты труда и перехода на "эффективный контракт" с привлечением профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах. Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях областной трехсторонней комиссии. Анализ обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе информации на сайтах
1 раз в полугодие
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Еврейская областная организация профсоюза медицинских работников
Информированность работников областных государственных учреждений здравоохранения по вопросам перехода на эффективный контракт
16
Актуализация требований, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников областных государственных учреждений здравоохранения наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников областных государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
В рамках ведомственной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 14.03.2014 № 69-ОД, пройдут до 2018 года повышение квалификации и профессиональную переподготовку 445 врачей-специалистов
17
Проведение мероприятий, направленных на введение "эффективного контракта" - повышение квалификации работников областных государственных учреждений здравоохранения, мероприятия по проведению в 2014 году подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов, включающие повышение квалификации и переподготовку работников с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников. Внедрение профессиональных стандартов в сфере здравоохранения
ежегодно с 2015 г.
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Направить на повышение квалификации 430 врачей-специалистов, профессиональную переподготовку - 15 врачей-специалистов в рамках ведомственной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы" с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям
18
Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам. Проведение аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с Приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
1 раз в три года по отдельному графику
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт.
В 2014 году аттестацию пройдет 51 работник
19
Координация работы руководителей областных государственных учреждений здравоохранения по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Еврейской автономной области
20
Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, сокращение очереди на получение государственных услуг
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Контроль, корректировка и актуализация показателей структурных преобразований в системе оказания медицинской помощи и основных показателей здоровья населения на основе мероприятий "дорожной карты". Выполнение мероприятий настоящего плана
21
Аккредитация медицинских работников
с 2016
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам
22
Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Еврейской автономной области в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Еврейской автономной области до 2018 года
2014 - 2015 годы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Еврейской автономной области, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с государственной программой "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 482-пп
23
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы областных государственных учреждений здравоохранения
ежеквартально
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Проведение регулярных заседаний Общественного совета по независимой оценке качества работы областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Своевременное выявление негативных факторов, влияющих на качество предоставления услуг (выполнение работ) в сфере здравоохранения, а также стимулирование руководителей и работников областных государственных учреждений здравоохранения
24
Обеспечение проведения мониторинга функционирования независимой оценки качества работы областных государственных учреждений здравоохранения
ежеквартально
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Оценка населением области услуг качества работы областных государственных учреждений здравоохранения.
Предоставить дополнительную информацию о качестве работы учреждений здравоохранения, определить результативность их деятельности и принять своевременные меры по повышению эффективности их деятельности.
Отчет о реализации независимой системы оценки качества в Министерство здравоохранения РФ и Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а
25
Формирование независимой оценки качества работы областных государственных учреждений здравоохранения, включая критерии эффективности работы таких учреждений и введение публичных рейтингов их деятельности.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности областных государственных учреждений здравоохранения
ежегодно
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Размещение на официальном сайте органов государственной власти Еврейской автономной области информации о деятельности областных государственных учреждений здравоохранения. Реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве медицинских услуг и улучшит качество работы областных государственных учреждений здравоохранения
26
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы областных государственных учреждений здравоохранения
1 раз в полугодие
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы областных государственных учреждений здравоохранения
27
Мониторинг численности получателей государственных услуг, обслуживаемых работниками областных государственных учреждений здравоохранения
ежеквартально
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Определение количества лиц, получающих государственные услуги, сокращение времени ожидания услуги


------------------------------------------------------------------